El Gobierno nacional quedó envuelto en una nueva polémica luego de que el presidente Javier Milei autorizara, mediante el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 650/2026, el envío de personal y medios de las Fuerzas Armadas a Panamá para participar del ejercicio militar multinacional PANAMAX 2026, sin contar con una autorización previa del Congreso de la Nación.
La medida abrió un debate político y jurídico sobre el alcance de las facultades del Poder Ejecutivo en materia de defensa.
El DNU 650/2026, publicado en el Boletín Oficial con fecha del 23 de julio, habilita la salida del territorio nacional de efectivos argentinos para participar del ejercicio PANAMAX 2026, que se desarrollará entre el 27 de julio y el 15 de en Panamá bajo la coordinación del Comando Sur de Estados Unidos.
En el artículo 1°, el decreto autoriza la participación de «medios y personal de fuerzas nacionales» en el operativo y establece que los gastos serán afrontados con partidas presupuestarias del Ministerio de Defensa, a través del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas.
La decisión del Ejecutivo despertó cuestionamientos desde distintos sectores de la oposición, que sostienen que el despliegue de tropas argentinas en este tipo de ejercicios internacionales requiere autorización previa del Congreso, tal como prevé el procedimiento establecido para la salida de fuerzas militares del país.
En ese sentido, advirtieron que el uso de un DNU para habilitar la participación podría entrar en conflicto con las atribuciones del Poder Legislativo.

